“限塑令”實施近一年 超市最堅挺
2008年2月份,國務院發布"限塑令",規定在超市商場農貿市場等處不得使用超薄的免費塑料袋,規定從去年6月1日起正式開始實施。
去超市能自己帶袋盡量帶,去菜市場還是不習慣帶購物袋,去飯店打包如果袋收費也沒怨言了……
"限塑令"實施將近一年,每個沈陽市民的用袋習慣都在發生著改變,但改變仍需要更多。
個人的改變
去不同地方帶不同袋
將近一年的"限塑令",在三好街工作的金雁平認為自己是典型被"限塑令"改變了用袋習慣的人,"我現在辦公室放著兩個塑料袋,家里也是,包里還裝一個。"
金雁平說,包里的塑料袋是預備自己隨時去超市購物之需,而辦公室和家里各有的兩個塑料袋是一個大的一個小的,大袋是為了去超市買東西時用,小袋是買外賣食物的時候用。
"一般去菜市場還是不會帶袋,因為小販還是有免費的塑料袋提供給顧客。"她表示。
超市的改變
從每天1萬個到4000個
沈陽某大型連鎖超市相關負責人昨天對本報表示,繼限塑令實施以來,前來消費的市民使用收費塑料袋的情況已經越來越少了。
據介紹,此前該超市的塑料袋免費贈送給市民時,下屬一家經營良好的門店客流量每天為10000萬人,"基本上每個人都會要塑料袋,一天最少使用一萬個袋子,很多時候一個市民購物后都要使用好幾個塑料袋。"
該人士表示,超市目前下屬7家門店,盡管客流量不會都達到日均萬人,但粗略估計免費使用時,每天的用量也都在5萬左右,一個月的塑料袋用量就約達150萬。
"實施‘限塑令’后,普通的塑料袋價格為0.2元,對比下目前同樣一個客流量在萬人左右的門店,一天的塑料袋銷量就下降到4000個左右。"
總體看來,"限塑令"后,整個的塑料袋用量比以前要下降很多,降幅大的店用量減少五成,降幅相對較小的門店,用量也減少了三成。
此外,由于實行了"限塑令",很多超市還推出了可以重復使用的"無紡布環保袋","‘限塑令’剛開始的時候,一個店每天能賣300~400個無紡布環保袋,隨著重復使用的次數增加,百姓自備袋子的情況越來越多,每天這些環保袋的銷量也下降為100個左右。"
記者昨日調查發現,目前各家大型超市在"限塑令"上堅持的都比較好,按照國家規定銷售有償的塑料購物袋。
市場的改變
從偷偷摸摸到大大方方
相對于超市的堅挺,一些農貿市場就要差很多了,但這期間他們也經歷了不少改變。
"剛開始說不讓用薄塑料袋那會兒,咱們賣這種袋都偷偷摸摸的,后來一點點也大大方方賣了。"昨日,在北行農貿市場內一銷售塑料袋的攤位前,老板告訴記者。
她的攤位上,大部分被超薄塑料袋擠占了,只有一小部分是厚一點的塑料袋,去年6月份的時候,這家攤位上還是厚塑料袋占據的面積比較大。
"這種厚袋是收費的。"她表示,由于自己給農貿市場供袋比較多,所以大部分還是用薄袋。
在這家農貿市場一銷售干貨的柜臺前,老板告訴記者,她每天批發的除外,零售至少用一捆中塑料袋,大概有五六十個,"如果用厚塑料袋得10多元一捆,但薄的就兩三元。"她說,由于零售一般購買量都不大,塑料袋如果再收費的話,東西就不好賣了,"但是這個袋的錢也都算在成本里了,只不過沒有另收。"
據她說,去年有一段時間,她也全用厚袋,但后來大家都不用了,自己也就不用了。
記者調查了幾個農貿市場發現"限塑令"在這里已經成為過去時,依然還是超薄袋用的比較多。
不僅如此,一些小飯店、小水果攤甚至一些小超市的塑料袋也由以前的收費變成了免費,由加厚的袋兒變成了超薄的袋兒。
工商本月查
違規使用塑料袋
國家工商總局日前下發通知,要求各地工商部門"五一"之前對"限塑令"的實施情況進行檢查,查處違規銷售使用塑料袋的行為。
記者昨日從遼寧省工商局了解到,國家工商總局在《關于進一步開展"限塑"整治工作的通知》中要求,各級工商行政管理機關要于"五一"前,對超市、商場、集貿市場等商品零售場所銷售、使用塑料購物袋情況開展專項檢查工作。
對市場內出現不標明價格或不按規定的內容方式標明價格銷售塑料購物袋、向消費者無償或變相無償提供塑料購物袋等行為予以處罰。
要不斷完善超市、商場、小商品交易市場及集貿市場提供、銷售使用塑料購物袋情況的日常巡查監管制度,逐步構建塑料購物袋生產、銷售、使用長效監管機制。
2008年2月份，國務院發布“限塑令”，規定在超市商場農貿市場等處不得使用超薄的免費塑料袋，規定從去年6月1日起正式開始實施。
去超市能自己帶袋盡量帶，去菜市場還是不習慣帶購物袋，去飯店打包如果袋收費也沒怨言了……
“限塑令”實施將近一年，每個沈陽市民的用袋習慣都在發生著改變，但改變仍需要更多。
一個人的改變
去不同地方帶不同袋
將近一年的“限塑令”，在三好街工作的金雁平認為自己是典型被“限塑令”改變了用袋習慣的人，“我現在辦公室放著兩個塑料袋，家里也是，包里還裝一個。”
金雁平說，包里的塑料袋是預備自己隨時去超市購物之需，而辦公室和家里各有的兩個塑料袋是一個大的一個小的，大袋是為了去超市買東西時用，小袋是買外賣食物的時候用。
“一般去菜市場還是不會帶袋，因為小販還是有免費的塑料袋提供給顧客。”她表示。
一超市的改變
從每天1萬個到4000個
沈陽某大型連鎖超市相關負責人昨天對本報表示，繼限塑令實施以來，前來消費的市民使用收費塑料袋的情況已經越來越少了。
據介紹，此前該超市的塑料袋免費贈送給市民時，下屬一家經營良好的門店客流量每天為10000萬人，“基本上每個人都會要塑料袋，一天最少使用一萬個袋子，很多時候一個市民購物后都要使用好幾個塑料袋。”
該人士表示，超市目前下屬7家門店，盡管客流量不會都達到日均萬人，但粗略估計免費使用時，每天的用量也都在5萬左右，一個月的塑料袋用量就約達150萬。
“實施‘限塑令’后，普通的塑料袋價格為0.2元，對比下目前同樣一個客流量在萬人左右的門店，一天的塑料袋銷量就下降到4000個左右。”
總體看來，“限塑令”后，整個的塑料袋用量比以前要下降很多，降幅大的店用量減少五成，降幅相對較小的門店，用量也減少了三成。
此外，由于實行了“限塑令”，很多超市還推出了可以重復使用的“無紡布環保袋”，“‘限塑令’剛開始的時候，一個店每天能賣300～400個無紡布環保袋，隨著重復使用的次數增加，百姓自備袋子的情況越來越多，每天這些環保袋的銷量也下降為100個左右。”
記者昨日調查發現，目前各家大型超市在“限塑令”上堅持的都比較好，按照國家規定銷售有償的塑料購物袋。
一市場的改變
從偷偷摸摸到大大方方
相對于超市的堅挺，一些農貿市場就要差很多了，但這期間他們也經歷了不少改變。
“剛開始說不讓用薄塑料袋那會兒，咱們賣這種袋都偷偷摸摸的，后來一點點也大大方方賣了。”昨日，在北行農貿市場內一銷售塑料袋的攤位前，老板告訴記者。
她的攤位上，大部分被超薄塑料袋擠占了，只有一小部分是厚一點的塑料袋，去年6月份的時候，這家攤位上還是厚塑料袋占據的面積比較大。
“這種厚袋是收費的。”她表示，由于自己給農貿市場供袋比較多，所以大部分還是用薄袋。
在這家農貿市場一銷售干貨的柜臺前，老板告訴記者，她每天批發的除外，零售至少用一捆中塑料袋，大概有五六十個，“如果用厚塑料袋得10多元一捆，但薄的就兩三元。”她說，由于零售一般購買量都不大，塑料袋如果再收費的話，東西就不好賣了，“但是這個袋的錢也都算在成本里了，只不過沒有另收。”
據她說，去年有一段時間，她也全用厚袋，但后來大家都不用了，自己也就不用了。
記者調查了幾個農貿市場發現“限塑令”在這里已經成為過去時，依然還是超薄袋用的比較多。
不僅如此，一些小飯店、小水果攤甚至一些小超市的塑料袋也由以前的收費變成了免費，由加厚的袋兒變成了超薄的袋兒。
超薄塑料袋充斥沈陽各個菜市場■本報記者 吳章杰 攝
工商本月查
違規使用塑料袋
國家工商總局日前下發通知，要求各地工商部門“五一”之前對“限塑令”的實施情況進行檢查，查處違規銷售使用塑料袋的行為。
記者昨日從遼寧省工商局了解到，國家工商總局在《關于進一步開展“限塑”整治工作的通知》中要求，各級工商行政管理機關要于“五一”前，對超市、商場、集貿市場等商品零售場所銷售、使用塑料購物袋情況開展專項檢查工作。
對市場內出現不標明價格或不按規定的內容方式標明價格銷售塑料購物袋、向消費者無償或變相無償提供塑料購物袋等行為予以處罰。
要不斷完善超市、商場、小商品交易市場及集貿市場提供、銷售使用塑料購物袋情況的日常巡查監管制度，逐步構建塑料購物袋生產、銷售、使用長效監管機制。
遼寧省工商局有關人士表示，按照國家要求此次要重點查處五種違規銷售和使用塑料袋的行為。
云南省“禁塑令”已實施了3個多月。然而，近日，記者從市場上了解到，各類塑料袋（包括厚度小于和大于0.025毫米的全部塑料購物袋）銷路都很好。在螺螄灣等大型批發市場，劣質塑料袋幾乎都隱藏于攤位的隱蔽處，攤主總是悄悄地賣給消費者。值得一提的是，由于云南省“禁塑令”頒發時間是在國家“限塑令”頒布之后，有市民的認識還停留在“限塑令”上，認為銷售使用厚度大于0.025毫米的塑料袋符合規定。
背景
限塑升級為禁塑
根據省政府辦公廳印發的《云南省限制和禁止生產銷售使用塑料購物袋實施意見的通知》，從今年1月1日起，云南全省范圍內開始禁止生產、銷售、使用一切塑料購物袋（包括厚度小于和大于0.025毫米的全部塑料購物袋）。此外，在所有超市、商場、集貿市場、商品零售場所、賓館、飯店及其他商業銷售、服務場所，一律不再提供塑料購物袋。同時停止塑料購物袋生產企業進行的注冊登記和年檢。云南省的“禁塑令”，甚至嚴于從去年6月1日起實施的限塑標準。
市場
塑料袋大行其道
然而，目前來看，“禁塑”效果并不太樂觀。昨日，記者來到螺螄灣批發市場采訪了不少塑料袋批發商：“有塑料袋嗎？”記者問。“哪種？”一老板邊回答邊拿出一打環保塑料袋，“8元一打，質量很好。”記者又問：“太貴了，以前賣得很便宜的那一種還有嗎？”店主聽后轉身從一個編織袋里拿出一打劣質塑料袋，“4塊錢一打，誠心要3塊錢就拿走，一打足足100個。”
記者了解到，從1月1日“禁塑令”出臺以來，各大批發市場里塑料袋從未消失過。“原本以為生意做不下去了，沒想到老客戶還是按時來拿貨。如果要得多，打個電話來，我提前把貨給你備好。”看得出來，“禁塑令”并未影響這些做塑料袋批發生意的。一店主告訴記者，價格偏低的劣質塑料袋銷量高于環保塑料袋。
除了批發市場外，目前農貿市場、菜市場、流動小販也在大量使用超薄劣質塑料袋。昨日早晨9點，記者在篆新農貿市場門口觀察了十來分鐘，發現進出菜場的百來人中，拎菜籃或攜環保袋的只有十多人。菜場里曾經一度“絕跡”的白色、綠色、紅色等超薄塑料袋也出現在部分攤位上。在一個蔬菜攤位前，女攤主正在為一位顧客稱大白菜，只見她很自然地從臺秤旁拿出一只塑料袋，把大白菜往里一塞，遞給了顧客，并沒有再收取塑料袋的費用。而顧客提起袋子就走，習以為常。
困境
禁塑誤讀為限塑
采訪中記者發現，所有商家均對“禁塑令”認識不到位，認為銷售“限塑令”時提到的厚度大于0.025毫米的塑料袋符合政府規定。
一家IT公司的白領坦言，平日工作繁忙，有時是毫無計劃下班路過就去超市逛逛，“要我們早上帶購物袋上班實在有點麻煩，以前也從沒有這種習慣。” 市民劉先生說，原本的“限塑令”政策本身存在著不公平，“以前，商家免費提供塑料袋，自愿將利潤中的一部分讓利給消費者。政策實施后，商家順理成章取消了這部分利益，還在商品名冊上加上塑料袋一項，對此消費者的怨氣就不難理解了。”
由于目前有的商家以及市民將“禁塑令”誤認為“限塑令”，不少商家仍然繼續出售環保塑料袋，市民也認為購物時花兩三角錢買的塑料袋是符合相關政策的。一家早餐店店主抱怨道，如果讓該店也一個袋子收費兩角，那一籠籠的包子“估計只能留給自己了”。“塑料袋的確不環保，但讓我隨身帶幾個厚重的環保袋，還不如在每次購物時付一點小小的費用來得輕松。”消費者小何說，在買過兩三次塑料袋后，他漸漸放棄了隨身帶購物袋的做法，花錢買輕松，把“限塑令”看成“售塑令”。
聲音
正規企業難生存
針對去年6月份出臺的“限塑令”，記者曾經采訪過昆明塑料五廠周廠長，“限塑令對我們正規企業沒有任何影響，生產厚度為0.025毫米的塑料袋完全沒有問題。就怕政策改為禁塑，這樣一來整個廠就完全沒有生存空間了。”
昨日，記者再次電話聯系了周廠長，電話那頭的他顯得很無奈，“不能生產塑料袋了，整個廠的員工只能閑著。”記者了解到，各類塑料袋產品產值占了該廠總產值的90%以上。
禁塑后無紡布袋有了更大的市場空間，據周廠長介紹，“限塑令”出臺前廠里就有想法要新建一條無紡布袋生產線，并且已經做了前期市場調查以及技術調查，預計需要資金150萬元。無奈資金難以籌措，向政府申請也無結果，這一計劃只能擱置。“現在市場已經被占領了，也沒有必要再繼續做下去。”周廠長說。
與昆明塑料五廠命懸一線的境遇不同，黑作坊卻生意滾滾來。塑料袋批發商沒有了正規企業的來貨支援，更大的市場空間被黑作坊占領。
監管
市場監管漏洞大
據了解，去年“限塑令”出臺前夕，昆明市工商局曾召集昆明市內各大農貿市場經營方，并通知市場管理方需要對其市場內的商戶做監管，如果發現市場內有商戶使用劣質塑料袋，將對市場管理方處以不同數額的罰款。
“‘禁塑’一事由市場管理方全權承擔并不妥，作為管理方對市場內的商戶并沒有行政執法權，如果發現有商戶還在使用塑料袋，對其進行行政執法會帶來很多麻煩，并且市場方也沒有相關法律來做保護。”云南木水花綜合農貿市場總經辦主任成愛麗說。
據介紹，在管理過程中有商戶表示，有廠家賣，有消費者需要，使用也沒什么。為此，市場管理方表示，“‘禁塑’工作的關鍵在源頭，盡快取締小作坊才能斷了下一級消費。”
后記
綠色消費尚待時日
塑料袋之所以人厭又人愛，是因為它污染環境但方便，只要市場有需求它就會露頭。因此，如果監管不嚴格、市民的環保意識還未真正形成，想要全面“禁塑”并不容易。
既然云南省的“禁塑令”已經出臺，如何落實才是問題的關鍵，如何讓更多的人轉變塑料袋使用觀念更令人期待。現在我們正在倡導循環經濟與綠色消費。不談大道理，發展循環經濟，促進綠色消費就從不用塑料袋這些身邊小事做起。如果云南省的環保新規真正運作起來，并且向全國推廣，那將是對環保事業的一大貢獻。本報將繼續關注“禁塑”相關情況。
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